Nie każda firma i nie każda strona internetowa w Polsce ma taki sam obowiązek stosowania WCAG. Podmioty publiczne podlegają ustawie o dostępności cyfrowej, a część przedsiębiorców — obowiązującemu od 28 czerwca 2025 roku Polskiemu Aktowi o Dostępności. Znaczenie mają rodzaj podmiotu, oferowana usługa, odbiorca oraz sposób zawierania umowy.

Najkrótsza odpowiedź brzmi:

  • urzędy i inne podmioty publiczne muszą zapewniać dostępność cyfrową swoich stron internetowych i aplikacji mobilnych;
  • firmy prywatne mają taki obowiązek, jeśli oferują produkty lub usługi objęte Polskim Aktem o Dostępności, na przykład handel elektroniczny, bankowość detaliczną lub e-booki;
  • mikroprzedsiębiorcy świadczący usługi są wyłączeni z obowiązków Polskiego Aktu o Dostępności, ale wyjątek ten ma określony zakres;
  • pozostałe organizacje mogą być zobowiązane do dostępności na podstawie umowy, zamówienia publicznego albo warunków dofinansowania.

Stan prawny artykułu: 1 października 2026 r.

WCAG jest standardem, a nie osobną ustawą

WCAG, czyli Web Content Accessibility Guidelines, to międzynarodowe wytyczne opisujące, jak tworzyć dostępne strony, aplikacje i treści cyfrowe. Obejmują między innymi teksty alternatywne, kontrast, obsługę klawiaturą, dostępne formularze, napisy do filmów i współpracę z czytnikami ekranu.

Sam dokument WCAG nie nakłada w Polsce kar ani obowiązków. Obowiązek prawny wynika z przepisów, które odwołują się do wymagań dostępności opartych na WCAG i europejskiej normie EN 301 549. Dlatego pytanie „czy obowiązuje mnie WCAG?” w praktyce oznacza: czy moja organizacja, produkt albo usługa podlega przepisom wymagającym dostępności cyfrowej?

W 2026 roku trzeba rozpatrzyć przede wszystkim dwie ustawy:

  1. Ustawę z 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej — dotyczącą stron i aplikacji podmiotów publicznych.
  2. Ustawę z 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług, nazywaną Polskim Aktem o Dostępności — dotyczącą wybranych produktów i usług oferowanych przez przedsiębiorców.

Kogo obowiązuje WCAG w sektorze publicznym?

Ustawa o dostępności cyfrowej obejmuje podmioty publiczne, które mają stronę internetową lub aplikację mobilną. Należą do nich między innymi:

  • jednostki sektora finansów publicznych, takie jak urzędy, ministerstwa, sądy, publiczne szkoły, uczelnie i instytucje kultury;
  • państwowe jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej;
  • niektóre osoby prawne utworzone w celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym, jeśli są finansowane, kontrolowane lub zarządzane przez sektor publiczny w zakresie wskazanym w ustawie;
  • związki wymienionych podmiotów;
  • organizacje pozarządowe działające na rzecz ochrony i promocji zdrowia, osób z niepełnosprawnościami lub seniorów.

Pełną listę wraz z warunkami kwalifikacji opisuje oficjalne omówienie wymogów dla podmiotów publicznych.

Przykłady podmiotów publicznych objętych obowiązkiem

Obowiązek może dotyczyć między innymi:

  • urzędu gminy i jego Biuletynu Informacji Publicznej;
  • publicznej szkoły lub przedszkola;
  • publicznej biblioteki, muzeum albo domu kultury;
  • szpitala lub przychodni należącej do sektora publicznego;
  • uczelni publicznej;
  • organizacji pozarządowej, której działalność spełnia warunki wskazane w ustawie.

Podmiot publiczny odpowiada za dostępność także wtedy, gdy wykonanie i prowadzenie strony zlecił zewnętrznej agencji. Wymagań nie przenosi się na wykonawcę razem z fakturą — to właściciel strony ma obowiązek dopilnować dostępności i odpowiednio opisać ją w umowie oraz przy odbiorze serwisu.

Co musi zapewnić podmiot publiczny?

Obowiązek obejmuje nie tylko stronę główną. Dotyczy także publikowanych treści i funkcji, na przykład:

  • formularzy elektronicznych;
  • dokumentów do pobrania;
  • materiałów audio i wideo;
  • nawigacji i wyszukiwarki;
  • wersji mobilnej;
  • aplikacji mobilnej podmiotu;
  • deklaracji dostępności.

Każda strona internetowa i aplikacja mobilna podmiotu publicznego powinna mieć własną, regularnie aktualizowaną deklarację dostępności. Sama deklaracja nie zastępuje jednak badania strony. Opisuje rzeczywisty stan dostępności, dlatego powinien on wynikać z wiarygodnej oceny.

Czy wszystkie firmy prywatne muszą spełniać WCAG?

Nie. Polski Akt o Dostępności nie obejmuje automatycznie każdej firmy ani każdej firmowej strony internetowej. Dotyczy przedsiębiorców, którzy wprowadzają na rynek wskazane produkty albo oferują lub świadczą wskazane usługi.

Od 28 czerwca 2025 roku wymagania obejmują między innymi:

  • usługi handlu elektronicznego, czyli zawieranie umów z konsumentami na odległość przez stronę lub aplikację;
  • usługi bankowości detalicznej;
  • usługi łączności elektronicznej;
  • usługi dostępu do audiowizualnych usług medialnych;
  • e-booki i oprogramowanie przeznaczone do korzystania z nich;
  • wybrane cyfrowe elementy transportu pasażerskiego, w tym informacje, rezerwacje i zakup biletów;
  • wybrane produkty, takie jak komputery i systemy operacyjne, terminale płatnicze, bankomaty, automaty biletowe, czytniki e-booków oraz niektóre urządzenia konsumenckie używane do komunikacji elektronicznej lub dostępu do mediów.

Ustawa dotyczy producentów, importerów, dystrybutorów, upoważnionych przedstawicieli i usługodawców — zależnie od ich roli. Aktualny katalog produktów i usług oraz obowiązków warto zawsze sprawdzić w tekście Polskiego Aktu o Dostępności.

Sklep internetowy i sprzedaż online

Najszersze praktyczne znaczenie dla właścicieli stron ma handel elektroniczny. Według wyjaśnień Ministerstwa Cyfryzacji jest to usługa oferowana lub świadczona:

  • na odległość;
  • przez stronę internetową lub urządzenie mobilne;
  • drogą elektroniczną;
  • na indywidualne żądanie konsumenta;
  • w celu zawarcia umowy.

Obowiązek może więc dotyczyć klasycznego sklepu internetowego, platformy sprzedażowej, internetowej sprzedaży biletów, a także witryny, przez którą konsument kupuje inną usługę. Nie ogranicza się do sklepów sprzedających rzeczy. Oficjalne omówienie usług handlu elektronicznego wskazuje również przykłady sprzedaży ubezpieczeń, usług zdrowotnych, ubrań, kosmetyków i leków.

Jeżeli strona jest wyłącznie wizytówką firmy, a konsument nie zawiera przez nią umowy, nie staje się ona z tego powodu automatycznie usługą handlu elektronicznego. Trzeba jednak sprawdzić, czy strona nie jest częścią innej usługi objętej ustawą, na przykład bankowości, transportu lub łączności elektronicznej.

Sprzedaż przez platformę nie zawsze przenosi odpowiedzialność

Sprzedawca nie powinien zakładać, że za całą dostępność odpowiada wyłącznie właściciel marketplace'u. PFRON wyjaśnia, że usługodawcą może być zarówno podmiot zarządzający platformą, jak i sprzedawca działający na tej platformie. Znaczenie ma to, kto świadczy usługę konsumentowi i za którą część procesu odpowiada. Jeśli platforma działa wyłącznie pomiędzy przedsiębiorcami, czyli w modelu B2B, nie jest usługą handlu elektronicznego dla konsumenta w rozumieniu tych przepisów. Zobacz odpowiedź PFRON dotyczącą platform sprzedażowych.

Czy mikroprzedsiębiorca musi stosować WCAG?

Polski Akt o Dostępności przewiduje ważne wyłączenie: nie stosuje się go do usług oferowanych lub świadczonych przez mikroprzedsiębiorcę.

Nie oznacza to jednak, że każde małe przedsiębiorstwo jest zwolnione ze wszystkich wymagań dostępności. Trzeba sprawdzić trzy rzeczy:

  1. Czy firma rzeczywiście ma status mikroprzedsiębiorcy zgodnie z definicją stosowaną w ustawie?
  2. Czy występuje jako usługodawca, czy również jako producent, importer lub dystrybutor produktu objętego ustawą?
  3. Czy obowiązek nie wynika z innych przepisów, umowy, zamówienia publicznego albo warunków dofinansowania?

Wyłączenie dotyczy usług w rozumieniu Polskiego Aktu o Dostępności. Mikroprzedsiębiorca uczestniczący w obrocie produktem objętym ustawą może nadal mieć obowiązki odpowiednie dla swojej roli. Podobnie wykonawca przygotowujący stronę dla urzędu musi zrealizować wymagania zapisane w zamówieniu, nawet jeśli sam jest mikroprzedsiębiorcą.

Statusu firmy nie należy oceniać wyłącznie na podstawie potocznego określenia „mała firma”. Przy kwalifikacji bierze się pod uwagę zatrudnienie, dane finansowe, a w niektórych przypadkach także powiązania z innymi przedsiębiorstwami.

Czy Polski Akt o Dostępności wymaga zgodności z WCAG 2.2?

Nie należy sprowadzać przepisów do zdania „od 2025 roku każda firma musi mieć stronę zgodną z WCAG 2.2”. To zbyt szerokie i może wprowadzać w błąd.

Polski Akt o Dostępności określa wymagania dla konkretnych produktów i usług. W przypadku stron i aplikacji wymagania techniczne są powiązane z europejskimi normami dostępności, a kryteria WCAG stanowią ważny punkt odniesienia przy projektowaniu i badaniu rozwiązania. Obowiązek dotyczy jednak dostępności całej usługi, a nie tylko uzyskania wyniku w automatycznym skanerze lub umieszczenia na stronie znaczka „WCAG”.

Dla podmiotów publicznych polska ustawa zawiera tabelę wymagań odpowiadających WCAG 2.1 na poziomach A i AA oraz odwołuje się do normy EN 301 549. WCAG 2.2 jest nowszą rekomendacją W3C i warto ją stosować przy nowych projektach, lecz nie należy bez sprawdzenia podstawy prawnej przedstawiać całego WCAG 2.2 jako obowiązkowego zakresu każdej polskiej ustawy.

W naszym słowniku WCAG 2.2 przy każdym kryterium znajdziesz poziom zgodności, sposób testowania i informację o jego statusie prawnym w Polsce.

Inne sytuacje, w których WCAG może być wymagane

Brak bezpośredniego obowiązku z dwóch opisanych ustaw nie zawsze kończy analizę. Dostępność może być wymagana również przez:

  • warunki zamówienia publicznego;
  • umowę z klientem;
  • regulamin konkursu albo programu dotacyjnego;
  • zasady wydatkowania funduszy europejskich;
  • wewnętrzny standard organizacji lub grupy kapitałowej;
  • przepisy branżowe dotyczące konkretnej usługi.

Przykładowo agencja tworząca stronę dla urzędu może być zobowiązana umową do wdrożenia i przetestowania wymagań dostępności. Odpowiedzialność ustawowa podmiotu publicznego nie usuwa odpowiedzialności wykonawcy za prawidłowe wykonanie umowy.

Najczęstsze przykłady — czy obowiązek ma zastosowanie?

Sytuacja Najbardziej prawdopodobna odpowiedź Co trzeba sprawdzić
Urząd gminy prowadzi stronę i BIP Tak Ustawa o dostępności cyfrowej
Publiczna szkoła publikuje plan lekcji i dokumenty Tak Dostępność strony, dokumentów i deklaracji
Organizacja pozarządowa działa na rzecz seniorów Możliwe, że tak Zakres działalności i art. 2 ustawy o dostępności cyfrowej
Sklep internetowy sprzedaje konsumentom Zwykle tak Status mikroprzedsiębiorcy i przebieg zawierania umowy
Firma ma tylko stronę wizytówkową z numerem telefonu Nie z samego faktu posiadania strony Czy firma świadczy inną usługę objętą ustawą
Mikroprzedsiębiorca sprzedaje własną usługę online Może korzystać z wyłączenia PAD Rzeczywisty status firmy i inne podstawy obowiązku
Sprzedawca oferuje towary przez marketplace To zależy od roli Odpowiedzialność platformy i sprzedawcy oraz wyjątek dla mikrofirm
Bank oferuje aplikację klientom indywidualnym Tak Wymagania dla bankowości detalicznej
Firma tworzy stronę dla podmiotu publicznego Wymagania wynikają z kontraktu Specyfikacja, kryteria odbioru i zakres testów
Sklep działa wyłącznie B2B Nie jako e-handel konsumencki w PAD Czy inne produkty lub usługi podlegają ustawie

Tabela pomaga się zorientować, ale nie zastępuje oceny konkretnej działalności. O wyniku mogą decydować szczegóły procesu sprzedaży, status podmiotu i rola pełniona na rynku.

Jak sprawdzić, czy Twoja organizacja podlega wymaganiom?

Przejdź kolejno przez pięć pytań:

  1. Czy jesteś podmiotem publicznym? Jeśli tak, sprawdź ustawę o dostępności cyfrowej oraz wszystkie strony i aplikacje, za które odpowiadasz.
  2. Czy oferujesz produkt lub usługę wymienioną w Polskim Akcie o Dostępności? Sama obecność firmy w internecie jeszcze o tym nie przesądza.
  3. Czy usługę kierujesz do konsumenta? Ma to szczególne znaczenie w handlu elektronicznym.
  4. Czy jesteś mikroprzedsiębiorcą? Potwierdź status na podstawie pełnej definicji, w tym powiązań z innymi firmami.
  5. Czy wymaganie wynika z umowy, zamówienia lub finansowania? Sprawdź dokumenty niezależnie od ustaw.

Jeśli odpowiedź nadal nie jest jasna, spisz dokładnie, co oferujesz, komu, w jaki sposób dochodzi do zawarcia umowy i jaką rolę pełnisz. Z takim opisem łatwiej uzyskać wiarygodną interpretację prawną i określić zakres audytu.

Co zrobić, jeśli WCAG Cię obowiązuje?

Nie zaczynaj od deklarowania pełnej zgodności. Najpierw ustal rzeczywisty stan serwisu i najważniejsze ścieżki użytkownika, takie jak zakup, rejestracja, wysłanie formularza, wyszukanie informacji albo pobranie dokumentu.

Dobry plan obejmuje:

  1. spis stron, aplikacji, dokumentów i procesów objętych wymaganiami;
  2. automatyczny test dostępności jako wstępne badanie;
  3. testy ręczne klawiaturą, przy powiększeniu i z technologiami wspomagającymi;
  4. ocenę najważniejszych procesów przez eksperta i użytkowników;
  5. plan napraw z priorytetami, odpowiedzialnością i terminami;
  6. ponowne testy po wdrożeniu zmian;
  7. przygotowanie wymaganej informacji lub deklaracji dostępności;
  8. stałe sprawdzanie nowych treści i funkcji.

Automatyczny skaner nie potwierdzi pełnej zgodności z WCAG. Może szybko znaleźć część błędów, lecz nie oceni między innymi logicznej kolejności fokusu, zrozumiałości komunikatów ani tego, czy cały zakup da się ukończyć czytnikiem ekranu. Gdy potrzebujesz ocenić zgodność i otrzymać plan napraw, potrzebny jest audyt dostępności.

Przykłady sytuacji, które warto sprawdzić

Poniższe przypadki pokazują, od czego zacząć analizę. Nie rozstrzygają automatycznie obowiązków konkretnej organizacji — znaczenie mają między innymi jej status, rodzaj usługi i ustawowe wyjątki.

Przypadek Pytanie wstępne
Urząd publikuje formularz wniosku online Czy strona i formularz podmiotu publicznego są dostępne cyfrowo oraz czy deklaracja opisuje ich stan?
Sklep internetowy sprzedaje konsumentom Czy oferowana usługa podlega wymaganiom Polskiego Aktu o Dostępności i czy zastosowanie ma wyjątek dla mikroprzedsiębiorcy?
Fundacja prowadzi stronę informacyjną Jaki jest status podmiotu, charakter publikowanych treści i zakres ewentualnych obowiązków wynikających z innych przepisów?

Zapisz odpowiedzi i podstawę ustaleń przed planowaniem prac. Przy niejasnym statusie prawnym skonsultuj konkretny model działalności z prawnikiem.

Podsumowanie

W 2026 roku WCAG nie obowiązuje automatycznie każdej strony internetowej. Obowiązek zależy od statusu podmiotu oraz rodzaju produktu lub usługi.

  • Podmioty publiczne muszą zapewniać dostępność swoich stron internetowych i aplikacji mobilnych zgodnie z ustawą o dostępności cyfrowej.
  • Firmy prywatne podlegają Polskiemu Aktowi o Dostępności, jeśli oferują objęte nim produkty lub usługi, w tym usługi handlu elektronicznego dla konsumentów.
  • Mikroprzedsiębiorcy świadczący usługi korzystają z wyłączenia w PAD, ale nadal mogą mieć inne obowiązki albo występować w roli związanej z produktem.
  • Dostępność może wynikać także z umowy, zamówienia publicznego lub zasad finansowania.

Nawet jeśli przepisy nie nakładają na organizację bezpośredniego obowiązku, dostępna strona pozwala dotrzeć do większej liczby klientów i ogranicza ryzyko kosztownej przebudowy w przyszłości.

FAQ: kogo obowiązuje WCAG w 2026 roku?

Czy każda strona internetowa musi być zgodna z WCAG?

Nie. Obowiązek zależy od statusu właściciela strony oraz rodzaju oferowanej usługi. Strony i aplikacje podmiotów publicznych podlegają ustawie o dostępności cyfrowej. W sektorze prywatnym wymagania dotyczą produktów i usług wskazanych w Polskim Akcie o Dostępności, a nie każdej firmowej witryny.

Czy mała firma musi mieć stronę zgodną z WCAG?

To zależy od rodzaju działalności i statusu firmy. Mikroprzedsiębiorca świadczący usługi jest wyłączony z obowiązków Polskiego Aktu o Dostępności, ale może mieć zobowiązania dotyczące produktów, umów, zamówień publicznych lub dofinansowania.

Czy sklep internetowy musi spełniać wymagania dostępności?

Co do zasady usługa sprzedaży online konsumentom jest usługą handlu elektronicznego objętą Polskim Aktem o Dostępności. Trzeba jednak sprawdzić między innymi wyjątek dla usług świadczonych przez mikroprzedsiębiorców oraz podział odpowiedzialności w przypadku marketplace'u.

Czy strona tylko dla firm, czyli B2B, podlega Polskiemu Aktowi o Dostępności?

Usługa handlu elektronicznego w rozumieniu PAD służy zawarciu umowy z konsumentem. Platforma świadcząca usługi wyłącznie przedsiębiorcom nie podlega z tego tytułu wymaganiom dla handlu elektronicznego. Nadal należy sprawdzić, czy działalność nie obejmuje innych produktów lub usług wymienionych w ustawie.

Czy zgodność z WCAG 2.2 jest w Polsce obowiązkowa?

WCAG 2.2 jest aktualną rekomendacją W3C i dobrym standardem dla nowych projektów, ale zakres prawnego obowiązku trzeba ustalić na podstawie konkretnej ustawy i właściwej normy. Ustawa dotycząca podmiotów publicznych opiera swój wykaz wymagań na WCAG 2.1 A i AA. Nie należy twierdzić, że każda polska firma ma obowiązek pełnej zgodności z WCAG 2.2.

Czy wtyczka dostępności wystarczy, aby spełnić WCAG?

Nie. Nakładka lub pasek zmieniający kontrast i wielkość tekstu nie naprawi nieprawidłowej struktury strony, niedostępnego formularza, braku obsługi klawiaturą ani błędów czytnika ekranu. Dostępność trzeba uwzględnić w kodzie, projekcie, treściach i procesach publikacji.

Powiązane poradniki